Si la Principauté de Monaco rime avec luxe et argent, une loi assez particulière interdit aux Monégasques, et à certaines catégories de population, de jouer au casino sur le territoire. Une disposition historique dont on retrace les origines dans cet article, en évoquant pourquoi les Monégasques ne peuvent pas jouer au casino et qui est concerné par cette interdiction en vigueur depuis presque deux siècles.
L’histoire de l’interdiction de jeu des Monégasques
Monaco est une cité-État qu’on associe facilement à la richesse, avec ses casinos (dont le plus célèbre est le Casino de Monte-Carlo, un casino installé en bord de mer), sa famille royale et ses habitants triés sur le volet.
Mais avant d’arriver à un tel niveau de prestige, le territoire a dû faire des choix et prendre des décisions drastiques… notamment celle d’interdire les jeux de casino à sa population. Retour sur cette règle étonnante.
Un peuple pauvre
Au XIXe siècle, Monaco n’est pas encore le petit pays bien portant que l’on connaît aujourd’hui et il a même dû céder en 1861 deux communes de son déjà petit territoire, à la France (Menton et Roquebrune), ce qui l’appauvrit en le privant d’une partie de ses revenus agricoles.
Pour ne pas voir son pays sombrer dans la pauvreté, le Prince Charles III décide d’attirer de riches capitaux, notamment en installant sur ses terres, de grands casinos. Il faut savoir qu’à l’époque, les jeux de hasard sont interdits dans les pays voisins (et c’est encore le cas pour certains d’entre eux) et qu’avec ses casinos, ses hôtels et ses stations balnéaires, Monaco pourrait devenir un lieu plébiscité par de riches vacanciers.
Un pari réussi, quand on voit la tournure actuelle des choses, mais qui passe par une règle d’Or : les Monégasques seront interdits de casino. Charles III redoute que son peuple, déjà affaibli financièrement, ne vienne dilapider ses maigres économies dans les casinos et impacter négativement l’économie d’un État, qui doit se refaire une santé.
En 1987, une loi vient confirmer cette interdiction en stipulant, au sein de son article 11, que « Les Monégasques, les fonctionnaires et agents de l’État, de la Commune et des établissements publics ne peuvent, dans les maisons de jeux, participer à ceux-ci ».
En plus de ce motif de lutte contre un éventuel appauvrissement de sa population, cette loi a été mise en place pour lutter contre le baronnage, comme on le détaille ci-dessous.
Les risques de fraude
Monaco est un tout petit territoire (208 hectares) doté d’une population de 30 000 âmes, et le risque de croiser un membre de sa famille ou un proche, dans l’administration ou les établissements de services, peut-être élevé. Au sein d’un casino, cela peut causer un véritable problème, si les croupiers et les régulateurs de jeux venaient à favoriser leurs connaissances.
Cette pratique de baronnage (qui, dans son acceptation global, évoque une entente illicite entre un employé d’un casino et un complice extérieur), a conduit à maintenir en vigueur l’interdiction de casino pour les Monégasques, qui comprennent très bien la situation. Cela évite de créer des tensions et des remous évitables, tout en aidant à maintenir une équité maximale au sein des meilleurs casinos.
Qui est interdit de jeux à Monaco ?
Découvrons plus spécifiquement qui sont les individus interdits de casino à Monaco. En effet, la règle ne s’applique pas uniquement aux simples habitants, mais bel et bien à diverses catégories d’individus, à connaître pour savoir si vous en faites partie.
Les Monégasques
On l’a vu : les Monégasques ne peuvent pas jouer au casino dans la Principauté. Face à cette interdiction, des contrôles de pièce d’identité seront effectués systématiquement, à l’entrée et au moment d’encaisser des gains conséquents.
Les citoyens locaux savent qu’il leur est inutile de tenter de pénétrer dans un casino sur leur territoire. Ils peuvent, bien sûr, le faire partout ailleurs dans le monde, en France, en Italie ou en fréquentant les plus grands casinos de la planète.
Les membres de la famille royale
Aucun membre de la famille royale ne peut jouer au casino, pour des raisons d’image, d’une part, mais aussi pour ne pas prendre le risque d’affaiblir les finances de ladite famille, ce qui pourrait avoir de lourdes répercussions sur l’économie du territoire.
Les militaires et fonctionnaires
La loi précise que ni les militaires en uniforme (peu importe leur grade), ni les fonctionnaires et les agents de l’État, de la commune ou d’un quelconque établissement public, ni même les personnes appartenant à une institution religieuse, ne sont autorisés à jouer au sein des casinos Monégasques.
Les « indésirables »
Comme partout, certaines personnes ne peuvent pas entrer dans les casinos à cause de leur comportement (état d’ivresse, sous l’emprise de stupéfiants, tenue non adaptée, comportements vulgaires, agressifs ou déplacés, etc.) et cette interdiction ne dépend cette fois pas de la loi, mais bien de la Société des Bains de Mer (SBM) en charge du fonctionnement et de la régulation des casinos sur la principauté.
On notera qu’un joueur, s’il le souhaite, peut se faire interdire de Casino pendant 6 mois pour lutter contre une addiction. Il peut ensuite écrire au casino pour lever l’interdiction, quand il estime pouvoir rejouer de façon responsable. Comme ailleurs, il faut avoir plus de 18 ans pour jouer dans un casino à Monaco.
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